Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), обязаны разрабатывать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение – ПНООЛР (статья 18 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» )

В обиходе также активно применяются названия «Проект нормативов лимита отходов», «Проект лимитов отходов», «Проект нормативов образования отходов», «Проект на размещение отходов» и др. Речь идет об одном и том же. В экологической среде, как правило, применяется сокращение ПНООЛР.

Разработка Проекта на отходы, в соответствии с утвержденными методическими указаниями (Приказ Минприроды России от 05.08.2014 N 349 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение), должна производиться для каждого территориально обособленного подразделения (филиала) отдельно, т.е. для каждой площадки, находящейся по отдельному адресу. Это очень важный момент. На практике мы часто сталкивались с ситуацией, когда ПНООЛР был согласован для основного местоположения фирмы: головной офис, производство, центральный склад – а для других площадок Проекты на размещение отходов даже не разрабатывались. А законы в нашей стране, как известно, соблюдать частично нельзя: либо все, либо ничего. И «вырисовывается» штраф по ст. 8.2. КоАП РФ : от 100 000 рублей до 250 000 рублей – что, мягко говоря, обидно.

После разработки и сбора приложений «Проект нормативов отходов» сдается на согласование в отдел нормирования Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (до 2016г "Лимиты" согласовывал Департамент Росприроднадзора по СЗФО). На момент подачи обязательно необходимо представить платежное поручение об уплате гос. пошлины за выдачу лимитов на размещение отходов. По итогам согласования ПНООЛР, предприятию выдаются Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, сроком действия до 5 лет.

Разработка и согласование ПНООЛР

от 10 000 рублей

Срок разработки ПНООЛР, а также передача документов на согласование в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности – не более 2-х рабочих недель. Согласование в Росприроднадзоре: по закону – 30 рабочих дней, по факту – до 3 месяцев. Но на сроки можно влиять.

ВНИМАНИЕ: если Ваше юридическое лицо может отнести себя к субъекту малого или среднего предпринимательства (ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» ) – разработка ПНООЛР не требуется. Вашему юрлицу необходимо сдавать в Росприроднадзор Отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов